ДЕМОКРАТИЗАЦІЯ УЧАСТІ ГРОМАДЯН У РЕГІОНАЛЬНОМУ УПРАВЛІННІ
Ключові слова:
Демократія, взаємодія органів влади з громадськістю, участь громадян, форми участі громадян, публічні звітування, розвиток громадської активності.Анотація
Розглянуто форми участі громадян у процесах державного та регіонального управління. Наведено основні принципи демократичної участі громадян на місцевому рівні та взаємодії органів влади з громадськістю, розроблені міжнародними організаціями. Відстежено формування нормативно-правової бази громадської участі в Україні та наведено недоліки правового регламентування дозволених форм громадської участі. Проаналізовано практику громадської участі в Україні, зокрема досвід 2015–2016 рр. щодо публічного звітування головних розпорядників коштів обласного бюджету Тернопільської області, та вказано на його недоліки. Обґрунтовано основні напрямки вдосконалення механізмів та форм громадської участі у регіональному управлінні в Україні на основі узагальнення існуючих міжнародних стандартів та аналізу практики громадської участі.
Посилання
Абрам’юк І. Демократія участі: механізми громадської участі на місцевому, регіональному та національному рівнях / І. Абрам’юк. - К., 2014. -24 с.
Бюджетний кодекс України від 8.07.2010 р., № 2456-VI [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/.
Взаємодія органів місцевого самоврядування з громадськістю: стан, перспективи, рекомендації та практики : аналіт. звіт / О. Г. Лиска, В. В. За-садко, М. М. Юрченко, О. Є. Томнюк. - К. : АМУ, 2014. - 28 с.
Відкритість і взаємодія з громадськістю: кращі практики місцевого самоврядування / Асоціація міст України. - К., 2015. - 25 с.
Закон України «Про відкритість використання публічних коштів» від 11.02.2015 р., № 183-VIII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/.
Закон України «Про інформацію» від 2.10.1992 р., № 2657-XII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/.
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/.
Закон України «Про органи самоорганізації населення» від 11.07.2001 р., № 2625-III Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/.
Кодекс кращих практик участі громадськості у процесі прийняття рішень [Електронний ресурс]. - Режим доступу : www.drsu.gov.ua/file/11997.
Конституція України від 28.06.1996 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/.
Концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні : схвалена розпорядж. Кабінету Міністрів України від 1.04.2014 р., № 333-р [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/.
Кохалик Х. «Добре врядування»: принципи та ознаки / Х. Кохалик // Ефективність державного управління. - 2012. - Вип. 33. - С. 50-57.
Міжнародна практика заходів, спрямованих на зміцнення довіри між державою та організаціями громадянського суспільства [Електронний ресурс]. -Режим доступу : http://www.osce.org/uk/ukraine/75885?download=true.
Місцева демократія в Україні: нові стандарти / [М. В. Лациба, І. М. Лу-керя, О. Л. Ващук-Огданська] ; Укр. незалеж. центр політ. дослідж. - К. : Агентство «Україна», 2013. - 236 с.
Напрями активізації участі громадськості у місцевому самоврядуванні в містах України : аналіт. записка / Нац. ін-т стратег. дослідж. при Президентові України. - К., 2015. - 17 с.
Порядок публічного звітування головних розпорядників коштів обласного бюджету Тернопільської області : затв. рішенням Тер-ноп. обл. ради від 10 лют. 2015 р., № 1885 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://te-rada.org.
Рекомендація 19 Комітету міністрів Ради Європи від 6 грудня 2001 р. «Про участь громадян у місцевому публічному житті» [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/994_739/ print1435932599563576.
Стратегія державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні та першочергові заходи щодо її реалізації : затв. Указом Президента України від 24.03.2012 р., № 212/2012 [Електронний ресурс]. -Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/.
Щодо впровадження електронних механізмів прямої демократії в Україні у контексті посилення державно-громадського діалогу та взаємодії : аналіт. записка [Електронний ресурс] / Нац. ін-т стратег. дослідж. - Режим доступу : http://www.niss.gov.ua/articles/1409/.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
